各位代表、同志们：

鄞州区第十七届人民代表大会第一次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们以高度的政治使命感、强烈的主人翁精神，认真履职、行使权利，畅所欲言、共商大计，审议通过了一系列重要工作报告，选举产生了新一届区人大常委会、区人民政府领导集体和区人民法院院长、区人民检察院检察长，以及我区出席宁波市第十四届人民代表大会代表。在此，我代表中共鄞州区委，对新当选的人大、政府领导班子及“法检”两长表示诚挚的祝贺！向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！这是一次民主团结、务实高效的大会，也是一次鼓劲造势、推进落实的大会，对进一步集聚全区上下的智慧和力量，着力打造质量新鄞州具有十分重要的意义。

区第十六届人大一次会议以来的五年，是鄞州加快发展、率先发展的五年。五年来，在全区广大干部群众的共同努力下， 鄞州综合实力始终保持全省前列，城乡统筹发展水平荣膺全省“四连冠”，幸福民生事业全省全国率先，执政能力水平明显提高，取得了令人振奋的成绩，打下了更为坚实的基础。五年来，区十六届人大常委会和全体代表，紧扣中心、服务大局、履职创新，在推动经济转型升级、城乡统筹融合、民生幸福提升、民主法治建设等方面做了大量富有成效的工作、取得了有目共睹的成绩。在此，我代表中共鄞州区委，向区十六届人大常委会和全体代表，表示衷心的感谢！向因任职年限而离开区人大常委会领导岗位的同志们，致以崇高的敬意！

各位代表、同志们，今后五年，鄞州将迎来一个更新起点、更大能级、更高水平的发展阶段。刚刚召开的区第十三次党代会，提出了“当好科学发展排头兵、打造质量新鄞州”的目标定位，这次人代会又明确了落实区委决策部署的一系列举措，通过法定程序使区委的主张与决策成为全区人民的共同意愿和行动。当前，目标任务已经明确，我们要把这些宏伟蓝图变成美好的现实、实实在在的成果，最关键的是“干”。全区上下务必增强只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感，把思想和行动都统一到区委区政府的决策部署上来，大力实施发展质量提升、建设质量提升、文化质量提升、生活质量提升、生态质量提升“五大战略”，干好每一天、干好每件事、干出新辉煌，合力开创打造质量新鄞州的崭新篇章！

一、打造质量新鄞州，我们要一诺千金奋力干

打造质量新鄞州是我们向全区人民作出的庄严承诺，这一承诺交织着崇高使命和责任，更寄托着全区人民的共同期待和愿景。要着力强化“一诺千金、一言九鼎”的执行观，大力倡导“说了就办、定了就干”的落实观，坚决信守好、兑现好打造质量新鄞州这一承诺。领导干部要带头“领诺”。区四套班子领导要发挥示范带头作用，精心抓好分管工作，牵头分解工作任务，抓紧落实推进举措；要深入开展“五联三促”活动，对所联系的重大平台、重大项目、重点企业、重点村社和重点信访案件，牵头抓总、协调推进，以“事不成不罢休、事不成不松劲”的魄力抓实抓好。乡镇部门要争先“践诺”。围绕“早起步、快推进、开好局”，加快把五年目标、今年任务分解到各镇乡（街道）、区级机关各部门，签定“责任书”、细化“时间表”，一项一项抓落实、一步一步快推进、一件一件出成效；要牢固树立“争一流、创一流、树一流”的意识，进一步激发创先争优、比学赶超的干劲，把完成目标任务与创新性特色性结合起来、把上级部署与本地情况结合起来，形成上下联动、竞相比拼的生动局面。督查检查要刚性“评诺”。严格实行重点工作“月检查、季公示、年考核”制度，强化对固定资产投资、工业投入、民间投资比重、实到内外资等的严格考核，加大对重点功能区块、产业基地项目、民生实事工程等的督查力度，确保重大指标全面达标，确保重点工程全面提速。

二、打造质量新鄞州，我们要一马当先埋头干

实干是鄞州跨越率先的重要法宝。过去鄞州正是凭着这种专心致志、心无旁骛的实干精神，才成就了今日领先的地位、率先的业绩。要始终坚持以实干为荣、以实干为责，在大力实施“五大战略”中，一马当先、埋头苦干。要在经济转型中干出一番新业绩。积极应对困难挑战，主动抢抓发展机遇，大力实施发展质量提升战略，做大主业经济，优化“树强扶优”的政策体系，创新“扶高扶新”的体制机制，培育一批主业突出、业绩突出的骨干企业群体；做强实体经济，强化工业大投入、项目大开发、基地大建设，着力提升高新技术产业、传统优势产业的质量层次，夯实经济转型的根基；做优新型城市经济，主攻商贸综合体、总部集聚区、创意产业区等建设，扶持总部经济、孵化经济、文创经济等新业态，形成新的增长极。要在城乡联动中干出一派大气象。抢抓区域城市化提速的契机，大力实施建设质量提升战略，强化区域、城、镇、村互动，联动打造品质新城区、特色小城镇、美丽新农村；加快新一轮城市开发和小城镇建设，提高“十大功能区块”建设品位档次，培育特色化的新型城镇，建成各具特色的农民新居和农村新社区；大力实施生态质量提升战略，深入创建省级生态区，强化产业源头控制、加大节能减排力度，扩大“森林鄞州”建设成效，提速建设污水处理系统，让鄞州的生态更优美、环境更宜人。要在民生改善中干出一方好口碑。顺应群众更高层次的文化和生活需求，大力实施文化质量提升战略，深入创建国家公共文化服务体系示范区，不断提高公共文化、精品文化、文化产业的品牌度和影响力；大力实施生活质量提升战略，优化公共服务、健全社保体系、创新社会管理，着力兴办一批民生实事、破解一批现实难题，加快幸福民生从“人均享有”向“人人享有”提升，以实实在在的业绩赢得群众的广泛认可。

三、打造质量新鄞州，我们要一呼百应齐心干

人心齐、百事顺，干劲足、泰山移。人民群众是打造质量新鄞州的主体。要全面激发广大干群的斗志和干劲，举全区之力、聚万众之心，形成和衷共济、众志成城的生动局面。要同心同向、服务全局。新一届区人大常委会和全体代表，肩负神圣使命、担负崇高职责，希望大家以服务大局为己任，始终把服务中心与履行职责紧密结合起来，充分行使法律赋予的各项职权，创造性地开展工作，着力推动区委重大决策部署的全面落实，使人大工作更好地服务大局、服务全局。要调动群众、共推发展。充分尊重人民群众的首创精神，围绕实施“五大战略”和年度任务，深入基层、深入群众，把群众最真实的声音传达上来，把企业最迫切的需求反映上来，把基层最鲜活的经验提炼上来，自觉当好参谋助手，让党委的决策政策更符合科学发展要求、更贴近鄞州发展实际。要鼓劲造势、增进共识。充分发挥广大人大代表来自群众、来自基层的优势，坚持为发展造势、为发展鼓劲，及时把本次大会的精神传达好、宣传好、学习好，多说一些鼓舞士气的话，多做一些凝聚人心的事，为鄞州新一轮跨越发展汇集最广泛的力量、形成最广泛的共识。

各位代表、同志们，加强和改善党对人大工作的领导，是人大创新履职、发挥优势的重要保障。各级党委要坚持“总揽全局、协调各方”，把人大工作摆在突出位置、纳入总体布局，大力支持人大履行职责，着力创造良好的工作条件。“一府两院”要主动接受人大监督，不断改进工作方式，切实提高依法行政和公正司法水平，推进鄞州新一轮科学发展率先发展。

各位代表、同志们，回首过去，我们信心倍增；展望未来，我们雄心满怀。今年恰逢鄞州撤县设区十周年，让我们肩负发展的重担、牢记人民的重托，以抓紧抓实的干劲、争先率先的拼劲，奋发进取、激情拼搏，在打造质量新鄞州的宏伟征程中，不断谱写鄞州新一轮跨越发展的华彩篇章!