宁波市鄞州区第十六届人大常委会第三十六次主任会议于2011年6月15日举行。区人大常委会主任陈明志，副主任忻国龙、麻承照、钱苗山、吴柏宏出席会议。区委常委、副区长沈权，区政府办公室、宁波南部商务区管委会、区城投公司、集士港镇政府有关负责人，区人大常委会各委办主任、副主任、调研员、副调研员列席了会议。会议由陈明志主任主持。

会议纪要如下：

会议分别听取了宁波南部商务区管委会主任张志达、区城投公司经理严朝阳受区人民政府委托所作的关于宁波南部商务区管理和建设情况的报告。会议认为，南部商务区开园以来，区政府、管委会和城投公司建机制、强服务、促入驻、抓进度，一期管理到位、运行良好，二期、三期建设及招商工作总体顺利，商务区的集聚效应初步显现。

会议建议，要充分认识到南部商务区对我区经济的带动作用，进一步加大招商和宣传力度，强化服务，促进企业入驻，提升商务区集聚效应。要加快完善公交、商业等配套设施，改善商务区的整体环境。要针对商务区运营和建设并存的现状，创新社会管理体制，理顺管委会、街道以及政府各部门责、权、利关系，完善考核机制，增强工作合力。要处理好工程建设中的渣土处置、业主协调、资金保障等问题，进一步加强工程建设管理，在保证安全、质量的前提下加快后续建设进度。

会议听取了集士港镇镇长叶天奔受区人民政府委托所作的关于集士港卫星城市建设情况的报告。会议认为，集士港镇自2009年11月成为宁波市首批卫星城市试点镇以来，经过一年多的建设，综合实力显著提升,产业结构不断优化,城市框架逐步拉开,功能设施日益完备,城乡统筹扎实推进，取得了阶段性成绩。

会议建议要统一思想，加强领导，充分认识到卫星城市建设是加快科学发展、转型发展、和谐发展的重要战略举措。要明确卫星城市定位，进一步完善规划，统筹鄞西片区功能设置、基础设施、公共服务和区块开发布局，切实发挥卫星城市对周边地区的辐射带动作用。要理顺体制，优化机构设置，配足配强领导班子，充分下放行政管理权限，实现权利和责任相一致。要创新机制，探索公司化融资平台，实行社会化投融资途径，同时要多途径引进高素质人才。