宁波市鄞州区第十六届人大常委会第三十八次主任会议于2011年10月26日举行。区人大常委会主任陈明志，副主任忻国龙、钱苗山、张世华、吴柏宏等出席。副区长蒋明良，区政府办公室、区民政局、区城市管理局、区交通运输局有关负责人，区人大常委会各委办主任、副主任、调研员、副调研员列席了会议。会议由陈明志主任主持。

会议纪要如下：

会议听取了区民政局局长徐素芳受区人民政府委托所作的《关于全区社会化养老服务体系情况的报告》。会议认为，面对人口老龄化问题，区政府应对及时，政策研究早，措施采取有力，财政补助力度大。全区430个村（社区）基本建成“星光老年之家”，以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑”的覆盖全区城乡的社会养老服务体系逐步建成。但也存在部门重视程度不一、机构养老场所陈旧、专业护理人才匮乏等问题。

会议建议，各级政府及部门要在思想认识上高度重视养老问题，全区“一盘棋”，科学规划，稳步推进。要加大宣传力度，在全社会营造尊老、爱老、关心老年人的良好氛围。要增加基层养老服务机构数量，对现有的敬老院要加强监管，消除安全隐患。要抓紧制订出台针对性政策，积极采取有效措施，进一步推进“居家养老工程”建设。

会议听取了区交通运输局副局长徐宏光受区人民政府委托所作的《关于我区公交系统运营工作情况的报告》。会议认为，自2001年开辟首条公交线路以来，我区公交事业发展迅速，政策扶持力度不断加大，车辆投放、公交线路不断增多，服务水平稳步提升，城乡居民出行难问题得到明显改善。但也存在着现行管理体制下公交线网布局不合理、基础设施建设滞后、司机队伍建设亟待关注等问题。

会议建议，作为一项重要的民生工程，政府及各部门要统一思想，提高认识，进一步加大对公交事业的扶持力度。要借鉴各地先进经验，对区属公交运行机制抓紧进行调研，组织优化运营要素，创新完善管理机制。要加强公交司机队伍建设，注重安全运营，建立完善的考核机制，充分调动工作积极性。要加快场站建设步伐，解决城区交通瓶颈问题，方便群众出行。